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三網(wǎng)融合波折前行 第二批啟動(dòng)安防傷不起
作者: 發(fā)布日期:2017-08-10 點(diǎn)擊次數(shù):892
最早在1998年,在中國(guó)相關(guān)主管部門(mén)、業(yè)界就提出了三網(wǎng)融合概念,認(rèn)為無(wú)論從社會(huì)發(fā)展需求、用戶利益還是從產(chǎn)業(yè)本身的利益出發(fā),都能帶來(lái)積極的正面效應(yīng)。但好事多磨,三網(wǎng)融合前景看起來(lái)很美,做起來(lái)卻很難。

    體制問(wèn)題成影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙

    三網(wǎng)融合試點(diǎn)已過(guò)一年,雖然工作在積極推進(jìn),但資源的重新分配以及如何對(duì)新資源開(kāi)發(fā)與高效利用,成為了焦點(diǎn)和難點(diǎn),在目前的體制環(huán)境下,共同推進(jìn)三網(wǎng)融合已十分困難。模式與路徑之辯在12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)普遍存在,爭(zhēng)論的最終落腳點(diǎn)無(wú)一例外地回到了體制與利益。這也是一切改革的核心。

    由于雙方所處的發(fā)展階段、所采用的發(fā)展模式不同,導(dǎo)致了管理思路、發(fā)展目標(biāo)、監(jiān)管體系等方面雙方存在較大差異。今年第14期《求是》雜志,發(fā)表了溫家寶總理的重要文章中談到推進(jìn)三網(wǎng)融合問(wèn)題,文章說(shuō),推進(jìn)三網(wǎng)融合,這是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,與發(fā)展新一代信息技術(shù)密切相關(guān),當(dāng)前還存在許多技術(shù)上的挑戰(zhàn),需要在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)帶寬、網(wǎng)絡(luò)終端和業(yè)務(wù)方面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,發(fā)展新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每一個(gè)領(lǐng)域都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,首先必須選擇好方向和技術(shù)路線,第二要提高關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)的協(xié)同和集成能力,對(duì)具有戰(zhàn)略方向性關(guān)鍵共性技術(shù),要集中資金和研究力量實(shí)施重點(diǎn)突破。正是這一點(diǎn)上,暴露出我國(guó)體制上的一些突出問(wèn)題,各部門(mén)、各行業(yè)往往不能在國(guó)家目標(biāo)上形成一致和分工合作。體制問(wèn)題是影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。